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  經濟日報記者日前從國家稅務總局獲悉,當前,中國稅務人員外派工作已實現了對美國、加拿大、德國、印度、南非等世界主要經濟體的全覆蓋。中國稅務的國際化戰略人才培養蹄疾步穩道路寬,成果不斷顯現。

  據了解,為更好地服務“一帶一路”,2017年10月份,國家稅務總局決定加強國際化戰略人才培養,組建領軍人才國際化培養工作小組。小組成立后,稅務總局立刻著手與有關部委局商談,聯系中國駐外使(領)館,確定駐外崗位,同時與國外大學、經濟合作與發展組織、國際貨幣基金組織等機構緊密聯絡,建立雙方合作長效機制。稅務總局在全國稅務系統內組織政治表現、外語水平、業務能力等綜合素質符合要求的優秀干部參加相應駐外崗位選拔考試,并經組織考察后確定外派人選。

  “近兩年來,領軍人才國際化培養小組按照稅務總局黨委的部署,加強人才儲備,拓展外派渠道,改進日常管理,推動學以致用,越來越多的中國稅務人正走出國門,他們堅守報國初心,牢記興稅使命,以堅定的理想信念,在各自崗位上發揮才干、展示形象、增長學識、錘煉本領。”國家稅務總局國際稅務司司長廖體忠表示。

  走出國門的中國稅務人員具體發揮了怎樣的作用?不妨看這么兩個例子——

  2018年4月份,深圳市稅務局干部柴生偉被派駐到IBFD任亞太區助理研究員。在IBFD的一年中,他持續跟蹤亞太范圍國家和地區的稅制變動和最新動態,完成稅務總局關于服務“一帶一路”建設、涉稅信息收集、稅收征管協作、國際稅收交流等課題調研,一年內在IBFD網站發表信息報道近30篇。

  首批外派稅務人員之一的諸曉瑾來自上海市稅務局,曾在中國駐美使館經商處工作。在駐美兩年期間,諸曉瑾參與完成了服務雙邊交流機制,做好各項籌備;積極拓展“朋友圈”,建立稅收外交渠道;強化政策宣介,服務企業發展等多方面工作。

  國家稅務總局局長王軍十分關注國際化人才培養“選育管用”各環節工作。王軍表示:“駐外稅務官代表著稅務部門的國際形象,責任很重,也很光榮,希望大家在  國外工作、學習期間時刻不忘報效祖國和人民的初心,履行好肩負的興稅強國使命,將來更好服務稅收改革和發展。”此外,王軍還和稅務總局相關負責同志在多個國際交流場合就人才培養相關課題同外方交流意見,爭取配合和支持。

  2018年11月份,王軍率代表團應邀出席了經濟合作與發展組織在法國巴黎舉行的稅收征管論壇(FTA)指導委員會會議,在法期間,他與法國公共財政總署署長布宇諾·帕倫特就人才培養問題舉行了協商,并達成一致意見。2019年6月份,經過反復溝通協調和嚴格選拔,共有3名稅務人員被法國巴黎第九大學錄取,即將于今年10月中旬赴法學習。這是稅務總局首次與外國稅務部門合作培養國際化人才,也是首次向法語國家派出稅務駐外人員訪學,這將對“一帶一路”建設和中非(法語地區)合作發揮有力的人才支撐作用。

  此次被選派赴法國巴黎第九大學學習的曾灝,來自武漢市稅務局第三稽查局。“稅務專業在國內屬于經濟類范疇,在法國則屬于法律類,法國稅務專業一般都在法學院,這需要我們以更開闊的思路去努力學習。”曾灝說。

  據了解,國家稅務總局啟動國際化人才培養戰略近兩年來,在人才培養和制度建設方面不斷完善和提升,逐漸形成了一套“選拔、鍛煉、使用、再鍛煉、再使用”的一條龍理念和機制。

  國家稅務總局人事司司長郝軍輝告訴記者,稅務國際化人才培養目標是努力打造一批堅守初心和使命、具有國際視野和戰略思維、能夠熟練運用外語、通曉國際規則、精通國際事務的國際化稅務戰略人才隊伍。

  郝軍輝介紹,今后在人才儲備方面,稅務部門將在公務員招錄時增加小語種、國際會計、國際稅收等專業比例;拓展渠道方面,將與有關部門加強溝通,選派高層次稅務官到“一帶一路”相關國家以及與中國經濟往來較密切的國家駐外使(領)館、經商處工作,與國際組織建立合作機制,通過國家留學基金支持選派優秀干部赴國際知名院校交流訪學;在日常管理方面,將建立平時考核、年度考核與期滿考評相結合的方式,對外派人員全方位考評。外派人員回國后,按照黨管人才、德才兼備、人崗相適、注重潛力的原則合理安排崗位,并持續跟蹤培養。

  目前,稅務總局已制定出臺《稅務系統駐外人員管理辦法(試行)》《國家稅務總局關于深入推進稅收戰略人才培養工作的意見》《全國稅務領軍人才公派出國(境)留學管理暫行辦法》等一系列制度辦法,逐步規范外派人員管理。有關司局同時制定了外派人員考核細則,從政治表現、履行職責、稅收貢獻度、廉潔自律等方面對外派人員予以考核。

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